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磐石市进一步加强村部建设、管理和使用的实施意见
 更新时间:2010-9-11 10:57:27  点击数:5231
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几年来,我市按照上级要求,立足实际,克服困难,通过上下共同努力,基本实现了村村有村部的目标。但还存在部分村部面积窄小、设施陈旧、管理不够规范等问题。为进一步巩固建设成果,规范日常管理,充分发挥作用,推动农村基层组织建设“三项工程”深入开展,现就进一步加强村部建设提出如下实施意见:
一、指导思想
按照党的十七届三中、四中全会精神要求,进一步加强村级组织活动场所规范化建设,不断开发完善村部功能,努力把村部建成组织中心、信息中心、活动中心和服务中心,真正成为党员之家、村民之家。
    二、工作目标
从2009年到2011年,全市新建、改建和扩建村部80个。其中2009年完成11个,2010年完成50个,2011年完成19个,努力使所有村部面积均达到100平方米以上,并做到产权明晰,设施齐全,制度完善,管理规范,真正成为凝聚党员群众,充分发挥党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐的综合作用。
三、主要任务   
1、加大村部建设力度。严格建设标准。原则要求采取新建或扩建方式,也可根据实际情况利用村小校舍、购买民房或闲置厂房进行改建,但必须保证面积在100平方米以上,外观设计庄重新颖,内部设施完备齐全;加大投入力度。采取市、乡、村三级投入的办法,大力筹措建设资金。一是市财政和留存党费三年分别投入16.5万元、75万元和28.5万元。二是乡镇在年度财政预算中安排专项资金,三年投入分别为11万元、50万元和19万元。三是村级自筹,通过村集体经济投入、组织党员干部义务献工等办法解决部分资金。四是采取社会捐助、部门包保、市场运作等多渠道筹集建设资金,确保完成建设目标。
2、加强村级组织活动场所监督管理。加强资产管理。村级组织活动场所属于村集体资产,产权归集体所有,房产证和土地使用证由乡镇街经管站统一代为管理,并上报市委组织部备案。不经市委组织部同意,不得擅自抵押、出售或挪作他用。对造成村部流失的,要严肃追究相关单位、人员的责任。同时,要加强对活动场所内部设施、设备等固定资产的管理,对国旗、“两委”标识牌、办公桌椅、办公电话、电教远程设备和档案柜等要逐一登记造册,明确专人管理;加强日常管理。要认真做好村级活动场所的日常维护和修缮工作。严格落实村干部轮流值班制度,做好保洁、防火、防盗和绿化、美化等工作。市里将加大对村级组织运转经费的投入,从2009年到2011年,市财政、留存党费每年投入180万元用于村部管理维护和村级组织运转,村级要积极自筹资金管理和使用村部。
3、强化村部综合作用发挥。要紧紧围绕农村基层组织建设“三项工程”,把村部真正建设成办公议事、党员活动、便民服务、教育培训、文化娱乐的综合阵地。一是发挥村民议事中心作用。推进基层党内民主建设,充分利用村部召开村民议事会、民主决策会等会议,妥善处理好党务、村务和接待群众来访等工作;二是发挥党员活动中心作用。积极开展“三会一课”、“每月面对面”等活动,切实加强党员的教育管理和监督;三是发挥教育培训中心作用。采取开办农民培训学校、举办专题讲座、开展党员干部现代远程教育等办法,对党员群众进行政策法规、实用技术、科学文化和思想道德等方面的教育培训,不断提高素质;四是发挥便民服务中心作用。实行村干部正常办公和轮流值班制度,鼓励和引导市、乡涉农部门设立业务代办处,对外公布联系方式,主动为群众提供相关服务,方便群众办事。五是发挥文化娱乐中心作用。积极组织开展群众喜闻乐见的文体活动,不断丰富村民的业余文化生活。
    三、组织领导
1、加强领导,落实责任。各乡镇街党委要把村部建设作为“一把手”工程摆上重要日程,切实加强领导,严格落实责任。党委书记为第一责任人,党委副书记为直接责任人,做到每个有建设任务的村都有具体人员进行跟踪指导,一包到底,严格按照规定的时限抓紧施工,严把质量关,确保按期完成建设任务。
2、完善机制,强化管理。坚持“建管并重”原则,各乡镇街党委要进一步建立并完善村部建设、运行及维护保障机制,形成村部建设、管理和使用的长效机制,切实提高村部管理水平和综合功能。
3、强化督查,严格奖惩。市里将加大对村部建设工作的调度督查力度,并组织全面检查验收。将检查结果作为党建工作考评的重要依据,对工作完成好的乡镇街党委进行表彰奖励,对没有按时完成建设任务的进行通报批评,并限时完成建设任务。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主题词:农村党建   三项工程△   村部建设  实施意见  通知
磐石市“三项工程”领导小组办公室    2009年9月30日印发
                                                          (共印165份)    
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